Занятость и безработица населения - OXFORDST.RU

Занятость и безработица населения

Занятость населения и безработица

В условиях перехода нашей экономики на рыночные отношения появились такие понятия как занятость и безработица.

Занятость населения — это не противоречащая действующему законодательству деятельность граждан, связанная с удовлетворением их личных и общественных потребностей и, как правило, приносящая им заработок или трудовой доход. Занятость населения в нашем государстве регулируется законом Российской Федерации (РФ) от 19.04.91г. “О занятости населения в Российской Федерации” (с учетом изменений и дополнений, внесенных Законом РФ от 15.07.92г.), а также Законом РФ от 6.05.1996 г. “О внесении изменений и дополнений в закон Российской Федерации “О занятости населения в Российской Федерации”, законодательством о труде и др. актами, а также коллективными договорами и соглашениями. Гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к труду и осуществлять любую, не запрещенную законодательством деятельность. Государство обеспечивает проведение политики полной и свободно избранной занятости, направленной на реализацию конституционного права граждан на труд.

К занятому населению относятся следующие группы граждан:

· работающие по найму (трудовому соглашению или контракту) за вознаграждение в течение полного или вознаграждение в течение полного или неполного рабочего дня (недели), а также имеющие оплачиваемую работу, но временно отсутствующие в связи с болезнью, отпуском, забастовкой и т. д.

· самостоятельно обеспечивающие себя работой, включая предпринимателей, лиц, занятых индивидуальной трудовой деятельностью, членов кооперативов, фермеров и членов их семей, занятых производственной деятельностью и т. п.

· военнослужащие и др. категории граждан.

· избранные, назначенные или утверждаемые на оплачиваемую должность.

Для того, чтобы обеспечить занятость населения государство предусматривает меры финансово-кредитной, инвестиционной и налоговой политики. С этой целью разрабатываются государственные, общественные, республиканские и региональные программы занятости. С целью реализации политики занятости населения на всей территории РФ сформирована Государственная служба занятости населения. Работу этой службы возглавляет и организует Государственный комитет РФ по занятости населения, в который входят государственные комитеты республик в составе РФ, центры занятости населения в краях, областях, автономиях, в Москве и Санкт-Петербурге, районах и городах. Первичным звеном службы занятости являются районные и городские центры, в круг деятельности которых входят вопросы анализа состояния и прогноза занятости, оценка местного рынка труда, учет граждан, обращающихся по вопросу трудоустройства, обеспечение населения информацией о возможном трудоустройстве, организации профессиональной переподготовки, оказание помощи и консультации работодателей в подборе нужных им работников, обеспечивает в пределах своей компетенции социальную защиту незанятого населения.

Для реализации мероприятий по реализации политики занятости создан Государственный фонд занятости населения, формируемый за счет отчисления определенного процента (в н. в. 2%) от фонда оплаты труда предприятий и организаций всех форм собственности.

В условиях перехода к рыночной экономике существенно меняется структура занятого населения: уменьшается доля работающих на государственных предприятиях и значительно растет доля работников на предприятиях альтернативных форм собственности.

Безработица — неотъемлемая спутница рыночной экономике, при которой часть трудоспособного населения становится относительно избыточной (резервная армия труда). Безработными признаются трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка, зарегистрированные в службе занятости населения для поиска работы и готовые приступить к ней.

Определенный уровень безработицы (4-5% численности) считается оправданным и называется естественным уровнем.

Например, в любой период времени обязательно какая-то часть людей ищет работу, в т. ч. впервые или временно не занята из-за перерывов в сезонной работе. Это так называемая фрикционная безработица.

В настоящее время достаточно часто возникает такая ситуация, когда определенное число работников лишается рабочих мест в связи со структурными сдвигами в производстве, вызывающими изменениями в спросе на некоторые профессии. Это структурная безработица.

Не редка и такая ситуация, когда в связи с сокращением объема производства увольняются наряду с лицами пенсионного и предпенсионного возраста и молодые работники. Это демографическая безработица. Резервная армия труда отражает несоответствие между спросом на работников определенной профессии и квалификации и их предложением. С ростом банкротства предприятий, снижением объемов производства на действующих предприятиях эта армия увеличивается. Закон РФ “О занятости населения в Российской Федерации” (1991 г.) и постановление правительства РФ от 17.11.92г. “Об утверждении положения о порядке регистрации безработных и условиях выплаты пособия по безработице”, Закон РФ “О внесении изменений и дополнений в Закон РФ “О занятости населения в РФ” от 6.05.1996 г. предусматривают компенсации работникам, высвобождаемым с предприятий, из организаций и учреждений:

· выплату стипендий в период профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации

· выплату пособий по безработице

· возможность участия в оплачиваемых общественных работах

· компенсацию затрат в связи с добровольным переездом в другой регион по предложению службы занятости.

Закон предусматривает порядок определения размера пособия, условия и сроки его выплаты. Размеры пособия дифференцируются в зависимости от категории граждан, признанных безработными. Уволенным с предприятий по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня или на условиях неполного, но пересчитанного на 26 календарных недель с полным рабочим днем пособие по безработице в течение первых трех месяцев устанавливается в размере 75% среднего заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы, в течение следующих четырех месяцев — в размере 60%, в дальнейшем — 45%. Во всех иных случаях это пособие не может быть ниже установленного минимума заработной платы. При наличии у безработного иждивенцев размер пособия увеличивается на половину минимального размера оплаты труда в расчете на каждого иждивенца. При этом максимальный размер доплат не может превышать полуторакратной величины минимального размера оплаты труда.

ЕГЭ. Экономика. Тема 24. Безработица

Безработица – это социально-экономическое явление, которое характеризуется наличием лиц трудоспособного возраста, не имеющих работы, пригодных к ней и ищущих её.

Занятость — это деятельность людей, связанная с удовлетворением их личных потребностей и, как правило, приносящая им трудовой доход.

Рабочая сила страны = занятые + безработные

Причины безработицы:

  • внедрение новых технологий, оборудования, что приводит к излишеству рабочей силы или необходимости принимать на работу более квалифицированных специалистов
  • экономический спад, депрессия, что вынуждает работодателей снижать количество работников
  • политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда: повышение минимальной заработной платы снижает рост спроса на рабочую силу
  • особенности сезонных работ
  • демографическая ситуация в стране
  • добровольный уход с работы
  • первое появление на рынке труда и др.

Безработный и неработающий – это разные понятия. Человек может не работать по многим причинам: студенты очной формы обучения, пенсионеры, инвали­ды, матери, воспитывающие детей в возрасте до трех лет и т. д. К категории безработных относят только тех, кто ищет работу.

К безработным в России относятся лица, достигшие 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:

  • не имеют работы (доходного занятия);
  • занимаются поисками работы, т.е. обратились в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации предприятия (работодателю), использовали личные связи и другие способы, предпринимали шаги к организации собственного дела;
  • готовы приступить к работе.

Виды безработицы

  • Вынужденная возникает, когда работник может и хочет работать при данном уровне заработной платы, но не может найти работу.
  • Добровольная связана с нежеланием людей работать, например, в условиях понижения заработной платы.
  • зарегистрированная — незанятое население, ищущее работу, официально взято на учет.
  • маргинальная — безработица слабо защищенных слоев населения (молодежи, женщин, инвалидов) и социальных низов, так как их берут на работу в последнюю очередь.

Формы безработицы

  • Фрикционная — поиск работником лучшей работы с лучшими условиями труда, это период от увольнения до следующего устройства на работу или поиск работы впервые.
  • Структурная – связана со структурными изменениями производства, усовершенствованием его, в результате чего работнику недостаточно знаний и умений

Фрикционная + структурная = естественная безработица

  • Циклическая связана с особенностями экономического цикла — спадами и подъёмами.
  • Сезонная – связана с сезонными особенностями той или иной деятельности (сельхозработы, туристический бизнес)
  • Институциональная – это вид безработицы, созданный государственными структурами, отвечающими за рынок труда, и факторами, воздействующими на распределение рабочей силы:
    • несовершенство в налоговой системе (например, пониженная ставка налога на доход неработающих физических лиц);
    • социальные гарантии для неработающего населения (например, установление правительством высокого уровня пособия по безработице);
    • недостаточная информированность центров занятости о возможных вакансиях.
Читайте также  Взгляды Чацкого и Фамусова

Внешние формы проявления безработицы:

Открытая – ситуация на рынке труда, при которой индивид осознает, что он лишен работы, и официально регистрируется в службе занятости (на бирже труда )или не регистрируется (часть активного населения, предпочитающая работать на себя, то есть неофициально, скрывая свои доходы от государства, или, так называемые, тунеядцы, люди, не жалующие работать по своим жизненным убеждениям).

Скрытая – характеризуется неполной занятостью людей, имеющих возможность работать в полную силу: неполная рабочая неделя, сокращенный рабочий день;

Текучая – связана с периодическим «отталкиванием» и «притягиванием» рабочей силы на рынке труда

Застойная – длительная безработица( более 18 месяцев), чередующаяся с краткими периодами временной, случайной работы

Ловушка бедности – ситуация, при которой безработный, получающий пособие по безработице, прекращает поиски работы, так как возможная зарплата меньше пособия по безработице.

Пособие: первые три месяца 75%, последующие четыре- 65 %, затем – 45%. Платится не больше 12 месяцев.

Негативные экономические и со­циальные последствия безработицы:

  • Недоиспользование экономиче­ского потенциала общества
  • Снижение налоговых поступлений
  • Снижение уровня жизни насе­ления
  • Потеря профессиональных зна­ний и навыков, что затрудняет возможность трудоустройства
  • Ухудшение психологического состояния безработного, моральная травма, ведущая к алкоголизму, наркомании,
    росту преступности

Позитивные последствия безработицы:

  • Формирование мобиль­ного «резерва» рабочей си­лы, который можно задей­ствовать при расширении производства
  • Сдерживание требова­ний профсоюзов в части по­вышения заработной пла­ты, что снижает предпола­гаемый уровень инфляции
  • Усиление трудовой мотивации работающих, так как появляется опасение потерять ра­боту

Пути преодоления безработицы

Фрикционная

  • усовершенствование системы сбора и предоставления информации о наличии свободных рабочих мест (не только в данном городе, но и других городах и регионах);
  • создание специальных служб для этих целее

Структурная

  • создание возможностей для переподготовки и переквалификации безработных;
  • поддержка частных и государственных служб, которые этим занимаются
  • повышение квалификации работников

Маргинальная

  • социальная защита слабо защищённых слоёв населения;
  • борьба с преступностью.

Циклическая

  • проведение стабилизационной политики;
  • создание дополнительных рабочих мест государством.

Биржа труда — учреждение, осуществляющее посредничество между предпринимателями и наёмными работниками. Биржа труда владеет базой данных вакансий разных предприятий и базой данных соискателей рабочих мест.

Направления деятельности государственных бирж труда:

  • помощь в поиске работы
  • изучение спроса и предложения рабочей силы
  • предоставление информации о требующихся профессиях
  • профессиональная ориентация молодёжи
  • учёт безработных
  • выплата пособия по безработице.

В России государственные биржи труда называются Центрами занятости населения.

Документы для регистрации в Центре занятости

  • паспорт или документ, его заменяющий;
  • трудовая книжка или ее дубликат;
  • документы об образовании и профессиональной квалификации;
  • справка о средней заработной плате (денежном довольствии) за последние три месяца по последнему месту работы или документ, заменяющий ее (для граждан, потерявших работу в течение одного года перед обращением в службу занятости);

Безработными не являются:

  • лица, не достигшие 16-летнего возраста;
  • лица, кому назначена трудовая пенсия по старости , в том числе досрочно, либо пенсия за выслугу лет;
  • отказавшиеся в течение 10 дней со дня регистрации в службе занятости от двух вариантов подходящей работы, включая работу временного характера;
  • впервые ищущие работу и при этом не имеющие профессии (специальности) и отказавшиеся в течение 10 дней со дня регистрации в службе занятости от двух вариантов профподготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера;
  • если установлен факт представления гражданином при регистрации документов, содержащих заведомо ложные или недостоверные сведения;
  • если в период до признания безработным гражданин без уважительных причин не явился в службу занятости для предложения ему подходящей работы.

Закон «О занятости населения в РФ» от 19.04.91

Закон определяет сущность государственной политики занятости.

Методы государственное регулирование занятости и рынка труда

  • экономические — сохранение, развитие, создание рабочих мест с помощью финансово-кредитной, инвестиционной и налоговой политики;
  • законодательные — принятие законов о труде и занятости, о гарантиях соблюдения прав граждан и ответственности лиц, нарушающих трудовое законодательство
  • организационные
  • социальная поддержка на период трудоустройства (пособия по безработице; материальная помощь семьям безработных; общественные оплачиваемые работы; стипендии на период обучения);
  • профессиональное обучение, переобучение, переквалификация органами по труду и занятости (система высшего, среднего и начального профессионального образования; система повышения квалификации и переподготовки кадров на производстве);
  • перераспределение работников и трудоустройство населения (межрегиональное перераспределение рабочей силы; работа на различных предприятиях).

Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна

Занятость и безработица в Российской Федерации

Вы будете перенаправлены на Автор24

Занятость – это деятельность людей, которая не противоречит положениям действующих законодательных и нормативных правовых актов, приносит им определенный заработок (трудовой доход), позволяет удовлетворить личные и общественные потребности.

Безработица – это социально-экономическое явление, которое заключается в наличии людей, способных и желающих трудиться, но по тем или иным причинам не имеющих возможности найти работу.

Общее представление о занятости и безработице в Российской Федерации

Проблема безработицы и занятости населения России долгое время является одной из актуальных проблем отечественной экономики. Ее решение постоянно рассматривается Правительством в качестве одного из основных направлений своей деятельности.

В Российской Федерации фундаментальной причиной безработицы является отсутствие или нехватка рабочих мест и их постепенное сокращение. Так, количество рабочих мест было значительно сокращено в периоды последних кризисов:

  • мирового финансового кризиса 2008 г.;
  • валютного кризиса 2014-2015 гг.;
  • корона-кризиса 2020 г.

В периоды спокойного развития экономики уровень безработицы в России последние годы колебался около отметки в 5% (соответственно, уровень занятости – около отметки в 95%). В экономической науке считается, что этот показатель соответствует уровню естественной безработицы. Этим понятием называют ситуацию полной занятости в экономике страны, когда существует только фрикционная (связанная с поиском новой работы) и структурная (связанная с необходимостью переобучения) разновидности безработицы.

Стоит отметить, что эти статистические данные носят немного размытый характер. Это связано с тем, что большое число людей, которые статистика не относит к рабочей силе, продолжает трудиться в теневом секторе экономики. А среди официально работающих часто встречаются случаи частичной, неполной занятости населения (т.е. не в той степени, в которой они хотели бы). Поэтому динамику и структуру занятости и безработицы в стране следует оценивать с помощью привлечения экспертного мнения.

Готовые работы на аналогичную тему

Государственное регулирование занятости и безработицы в Российской Федерации

За обеспечение занятости населения России и борьбу с безработицей ответственно Министерство труда и социальной защиты. Оно занимается мониторингом ситуации в регионах и вырабатывает конкретные предложения по решению актуальных вопросов в сфере труда и занятости. В частности, по данным Минтруда, ситуация на рынке труда в течение последних лет в наибольшей степени напряжена в следующих субъектах Российской Федерации:

Адыгея; Алтай; Алтайский край; Бурятия; Дагестан; Еврейская автономная область; Забайкальский край; Иркутская область; Ингушетия; Кабардино-Балкарская Республика; Карачаево-Черкесская Республика; Кемеровская область – Кузбасс; Курганская область; Республика Калмыкия; Республика Карелия; Республика Коми; Республика Марий Эл; Республика Северная Осетия – Алания; Томская область; Тыва; Чеченская Республика.

Кроме того, Минтруд собирает информацию не только о событиях настоящего, но и о том, что ожидает отечественный рынок труда. Прогноз демографического населения страны говорит о том, что в ближайшие десятилетия население России будет потихоньку уходить на убыль (только в лучшем случае оно останется на том же уровне, что и сейчас). Это связано со снижением рождаемости и увеличением средней продолжительности населения.

Данный прогноз дал одно из оснований повысить в России пенсионный возраст на 5 лет. Это решение напрямую скажется на развитии рынка труда. Так, увеличится напряженность, потому что при трудоустройстве будут испытывать трудности, с одной стороны, молодые выпускники / специалисты, с другой стороны, предпенсионеры. Поэтому существует риск увеличения в этих сегментах уровня теневой (неофициальной) занятости.

Судя по имеющимся данным, можно сказать, что в наибольшей степени неформальная занятость распространена среди молодых людей (от 25 до 39 лет). Причина этого кроется в их:

  • режиме жизни (у них не до конца сформированы главные ориентиры в жизни);
  • мобильности (в силу возраста и владения современной техникой им проще сменить род занятий, в том числе, на неофициальный);
  • воспитании (раньше официальная работа воспринималась как обязательный атрибут жизни) и т.д.
Читайте также  Нравственный смысл любви и смысла жизни

Безработицу и неформальную занятость в стране можно сократить благодаря развитию самозанятости населения. Она представляет собой специфическую форму экономической деятельности, когда человек ни трудоустраивается в виде наёмного работника, ни регистрируется в качестве предпринимателя, но самостоятельно производит определенную продукцию (в виде товаров, работ, услуг) и реализуют ее напрямую домохозяйствам.

В 2018 году в России возник институт самозанятых вместе с введением специального налогового режима, который стимулирует людей официально сообщать о себе государственным органам и за небольшие налоговые издержки получить определенный набор прав. Этот институт сейчас функционирует в форме эксперимента, однако уже более 1,5 миллиона россиян зарегистрировались в качестве самозанятых.

Важным инструментом регулирования безработицы и занятости в России является выплата безработным соответствующего пособия. Оно играет двоякую роль в решении обозначенной проблемы. Так, выплата пособия позволяет безработному самосовершенствоваться, самообучаться и искать новую работу. В то же время оно способно дестимулировать человека, поскольку он получает деньги, хотя фактически ничего не делает, не работает.

Поэтому государственным органам необходимо найти баланс интересов и действия стимулов на людей. Это позволит решить проблему безработицы, повысить уровень занятости населения, обеспечить их трудовыми доходами.

Виды безработицы

О чем эта статья:

11 класс, ЕГЭ/ОГЭ

Рынок труда и понятие безработицы

Рынок труда — это сфера формирования спроса и предложения рабочей силы.

Рынок труда характеризуется такими показателями, как:

численность экономически активного населения,

численность людей, занятых в экономике,

В любой рыночной экономике есть тенденция к изменениям и нестабильности. Ключевой критерий, который оказывает влияние на ее развитие и функционирование, представляет из себя экономически активное население. Его можно разделить на занятых и безработных.

В Федеральном законе РФ «О занятости населения в Российской Федерации» сказано, что под занятыми понимаются граждане, которые осуществляют трудовую деятельность по договору, подразумевающему выполнение работы за финансовое вознаграждение на принципах полной либо частичной трудовой занятости, а также располагающие любой другой работой, в том числе носящей периодический характер.

Безработными гражданами признается часть экономически активного населения, которые соответствуют таким критериям:

отсутствие постоянного дохода в виде заработной платы (без учета пособия по безработице или социальных выплат предприятия при его ликвидации);

наличие регистрации в социальном фонде как безработного;

постоянный поиск рабочего места;

готовность незамедлительно приступить к работе.

Безработица — это социально-экономическое явление, при котором часть населения не может найти работу.

Безработный — это человек в трудоспособном возрасте (женщины от 16 до 55 лет и мужчины до 60 лет), не имеющий работы или какого-то иного дохода, ищущий подходящую работу и готовый приступить к ней.

внедрение новых технологий — например, появление новых видов оборудования приводит к сокраще­нию рабочей силы, ставшей ненужной;

экономический спад или депрессия, которые вынуждают работодателей снижать потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовых;

политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда — например, повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу;

сезонные изменения в уровне производства и отдельных отраслях экономики (строительство, сельское хозяйство, туризм и др.);

рост численности населения в трудоспособном возрасте уве­личивает предложение труда и вероятность безработицы.

Показатели уровня безработицы

Уровень безработицы — это доля безработного населения в показателе величины рабочей силы.

Рабочая сила — это способность гражданина к труду, общий показатель физиологических и моральных сил, которые он использует в процессе создания материальных благ.

Рабочая сила — ключевой фактор производства в любом современном обществе.

Формула уровня безработицы

U′ = U / U + E

U′ — уровень безработицы
U — количество безработных
E — количество занятых
U + E — количество рабочей силы

Виды безработицы

Рассмотрим виды безработицы и их характеристики с примерами.

Фрикционная безработица

Фрикционная безработица — это временная незанятость при добровольном переходе с одной работы на другую. Примеры фрикционной безработицы: выпускник университета впервые ищет работу; человек уволился с целью найти работу получше.

Поиски работы при фрикционной безработице длятся в среднем 1–3 месяца.

Основные причины фрикционной безработицы:

географическое перемещение — гражданин меняет место жительства и некоторое время может оказаться без работы;

изменение жизненных и профессиональных интересов — переобучение, получение высшего образования, переквалификация;

новый этап в личной жизни, например, рождение детей.

Структурная безработица

Структурная безработица — это невозможность трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы определенной квалификации. Это значит, что спрос на рынке труда расходится с предложением.

Структурная безработица может возникать в связи с технологическими изменениями, например, при переходе с ручного труда на автоматизированный или переносе производства в другой регион.

Такой вид безработицы характерен долгим периодом поиска работы.

Сезонная безработица

Сезонная безработица предопределена тем, что часть отраслей экономики сильно зависит от природных условий. Например, сельскохозяйственная деятельность или в отрасли, которые связаны с туризмом. Так, владельцы кафе в курортных зонах принимают на работу только на период с мая по октябрь, им невыгодно держать лишних сотрудников в низкий сезон.

У этого вида есть отличительная черта — его можно спрогнозировать.

Уровень сезонной безработицы зависит от того, насколько другие сферы экономики готовы принять освободившихся граждан. А также от желания и возможности последних пройти профессиональную подготовку или переехать в другой регион.

Циклическая безработица

Циклическая безработица — это безработица, которая возникает из-за экономического кризиса в результате спада производства. Пример циклической безработицы: в результате кризиса автомобильные заводы сокращают производство и увольняют персонал.

Институциональная безработица

Институциональная безработица не так распространена, как перечисленные выше виды. Она возникает в результате неэффективной работы рынка труда. Примеры:

высокий уровень минимальной заработной платы;

дискриминация при найме на работу;

недостаточная информированность центров занятости о возможных вакансиях.

несовершенство в налоговой системе (например, пониженная ставка налога на доход неработающих физических лиц).

Формы безработицы

Рассмотрим формы безработицы и их характеристики.

Открытая безработица

Открытая безработица — это полная потеря работы и доходов. Например, уволенный с работы сотрудник не может найти новое место и встает на учет по безработице. Открытая безработица делится на два типа:

регистрируемый тип — часть населения, которая обратилась за поддержкой в поиске работы к социальным фондам, встала на учет в центр занятости и получает ежемесячное социальное пособие;

нерегистрируемый тип — часть активного населения, которая предпочитает работать на себя, при этом скрывает свои доходы от государства, а также люди, не желающие работать по своим жизненным убеждениям.

Скрытая безработица

Скрытая безработица — явление, при котором человек официально не является безработным, но не может найти работу на полный день. В результате он, например, трудится неполный день за меньшую зарплату.

Причины ее возникновения:

администрация предприятия проводит политику сохранения численности с расчетом на скорое изменение экономического положения, вводя половинный рабочий день;

сохранение числа работников позволяет руководству рассчитывать на получение ряда льгот от государства;

работники из малых населенных пунктов предпочитают сохранить частичный заработок и не потерять работу, так как у них нет альтернативы;

для сотрудников предпенсионного возраста важен непрерывный стаж;

маленький, но стабильный доход в неполной занятости играет для сотрудника более весомую роль, чем возможность увеличения дохода при поиске нового места.

Текучая безработица

Текучая безработица — это временная безработица, которая связана с неравномерным развитием различных отраслей производства и регионов из-за экономических циклов.

непропорциональное развитие отраслей промышленности в регионах;

периодически повторяющиеся спады, депрессии и стагнации в экономике;

скачкообразный спрос на рабочие кадры (недостаточный во время спада и депрессии, излишний во время производственного проста).

Застойная безработица

Застойная или долгосрочная безработица — это длительная безработица, которая чередуется с краткими периодами случайной работы.

Она приводит к тяжелым последствиям с точки зрения материальных возможностей и эмоционального состояния безработных.

При застойной безработице людям нужна помощь с переквалификацией или переездом в другой регион, где конкретное направление деятельности более востребовано.

Добровольная безработица

При добровольной безработице граждане по разным причинам не считают нужным трудиться. Среди этих причин могут быть:

политические и социальные взгляды на труд;

религия и традиции (например, в республиках Кавказа распространено мнение о том, что женщина не может реализовать себя в профессии);

Читайте также  Западники и славянофилы, их философское мировоззрение

желание посвятить себя семье и ведению домашнего хозяйства;

нежелание работать на условиях, которые предлагает рынок труда (размер оплаты, продолжительность рабочего дня);

выпадение гражданина из социума, вызванное его образом жизни (бездомные, бродяги).

Экономические и социальные последствия безработицы

Последствия безработицы для государства

Положительные

Отрицательные

Импульс к росту труда через конкуренцию.

Формирование ресурса рабочей силы для структурной реорганизации страны.

Возможность переподготовки и повышения уровня квалификации трудовых ресурсов.

Повышение расходов на органы службы занятости (выплаты пособий безработным и их переподготовка).

Снижение объема производства ВВП, то есть снижение налоговых поступлений.

Последствия безработицы для человека

Положительные

Отрицательные

Возрастание социального значения вакансии в данной профессии и самого труда.

Повышение количества свободного времени.

Снижение трудовой активности.

Увеличение уровня социальной напряженности и неравенства.

Увеличение уровня преступности.

Отрицательные экономические факторы безработицы:

расходы, которые несут государственные фонды на социальные выплаты оформленным безработным;

потери по недополученному фонду оплаты труда безработных;

потери налоговых органов от недополучения налоговых сборов в бюджет по налогам, взимаемым с физических лиц;

сокращение потребления и производства товаров;

обесценивание полученных знаний при обучении;

общее снижение уровня жизни населения.

Положительные экономические факторы безработицы:

создается резерв рабочих групп различной квалификации для масштабного изменения структуры экономики;

сокращение рабочих мест провоцирует сотрудника более активно проявлять себя как необходимого предприятию специалиста, подталкивая его к повышению уровня знаний и стремлению к профессиональному росту;

в период вынужденного прекращения трудовой деятельности высвобождается время на переобучение, повышение квалификации или получение образования по более востребованному профилю;

безработица стимулирует рост эффективности и производительности труда.

Отрицательные социальные факторы:

ухудшение криминогенного климата в регионе;

увеличение финансового разрыва и напряженности между различными социальными группами;

всплеск физических и душевных заболеваний, вызванных стрессом от потери рабочего места;

увеличение социальной апатии;

снижение уровня трудовой активности и желания трудиться вследствие долгого поиска нового рабочего места.

Положительные социальные факторы:

изменение мнения работника о социальной ценности его рабочего места;

увеличение личного свободного времени для общения с семьей и творческого роста;

свобода выбора места работы, ограниченная только требуемыми начальными навыками;

изменение отношения общества к социальной значимости и ценности труда.

Безработица в России

Характерные черты безработицы в России:

наблюдается рост ее продолжительности;

самые чувствительные к этому явлению — молодое поколение и люди старше 45 лет;

негибкость рынка труда (оставшиеся от СССР ограничения);

слабые средства связи, недостаток информации о вакансиях;

большая разница между уровнями безработицы в разных регионах и профессиях.

Занятость и безработица: понятия, основные формы.

Под занятостью населения понимают деятельность граждан, связанную с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащую законодательству и приносящую им, как правило, трудовой доход. Одна из распространенных классификаций занятости на основании полноты охвата трудоспособного населения — это ее подразделение на полную и неполную. При этом имеется в виду полная или неполная занятость населения в целом, а не отдельных граждан.

Полная занятость — это такое состояние общества, когда все желающие иметь оплачиваемую работу ее имеют, отсутствует циклическая безработица, но при этом сохраняется ее естественный уровень, определяемый фрикционной и структурной безработицей. Неполная занятость трактуется как занятость в неполное рабочее время либо по желанию работника, либо по экономическим причинам, когда сокращается длительность рабочего времени с согласия или без согласия работников. Можно выделить также продуктивную занятость — это занятость населения в общественном производстве.

Когда нарушается макроэкономическое равновесие — экном кризис – в 1-ой фазе резко возрастает Б (безработица).

Безработным –считается чел, трудоспособного возраста, который в короткий или длительный момент не имеет возможности трудиться. Б – часть трудоспособного населения, которая постоянно или временно не работает.

2 показателя:

1. Ур-нь Б: отношение числа безработных к общему числу раб силы * 100%

2. Продолжительность Б: среднее время перерыва в работе

Безработица — явление в экономике, при котором часть экономически активного населения, желающая работать, не может применить свою рабочую силу.

К безработному по определению МОТ (Международная Организация Труда) относится индивид, который:

1) не имеет работы в данный момент;

2) предпринимает конкретные и активные попытки найти работу;

3) в данный момент готов приступить к работе.

На сегодняшний день выделяют следущие причины безработицы: 1. Структурные сдвиги в экономике, выражающиеся в том, что внедрение новых технологий, оборудования приводит к сокращению излишней рабочей силы;2. Экономический спад или депрессия, которые вынуждают работодателей снижать потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовых; 3. Политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда: повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу; 4. Сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики; 5. Изменения в демографической структуре населения, в частности рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает спрос на труд и, возрастает вероятность безработицы.

Главная «цена» безработицы — это невыпущенная продукция. Когда экономика не в состоянии создать достаточное число рабочих мест для всех, кто способен и готов рабо­тать, потенциальное производство товаров и услуг теряется безвозвратно.

1. Фрикционная: текучесть кадров, связанная с переменой мест работы или места жительства. Фрикционная безработица считается неизбеж­ной и, по крайней мере отчасти, желательной. Многие работники добровольно оказались «между работами», меняя низкооплачиваемую, малопродук­тивную работу на более высокооплачиваемую и более производительную. Это означает более высо­кие доходы для самих работников и более рац.распределение трудовых ресурсов, а следо­вательно, и больший объем реального производства для экономики в целом.

2. Структурная: углубление фрикционной, когда в стране происходит глобальные структурные изменения, меняется взаимосвязь между отраслями и в этот период увеличивается текучесть, создаются новые пропорции между отраслевым распределением рабочих мест. Та­кой вид Б возникает в силу того, что их навыки и профессии уже не требуются тем, кто на­нимает на работу.

3. Институциональная: сама организация рынка труда недостаточно развита

4. Циклическая: из-за спада производства во время промышленного кризиса или депрессии. Возникает в период спада, то есть той фазы эко­номического цикла, которая характеризуется не­достаточностью общих, или совокупных, расходов. Когда совокупный спрос на товары и услуги умень­шается, занятость сокращается, безработица рас­тет. По этой причине циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефи­цитом спроса.

5. Добровольная: добровольный отказ от труда в трудоспособном возрасте

Естественный ур Б – не более 7%; больше 7-8% — плохо для экономики. Уровень Б при полной занятости, или естественный уровень безработицы, устанавливается тогда, когда рынки рабочей силы пребывают в равновесии в том смысле, что число ишуших работу равно числу свободных рабочих мест. Если число ищущих работу превышает имеющиеся вакансии, рынки рабочей силы не сбалан­сированы; при этом возникают дефицит совокуп­ного спроса и циклическая безработица. Однако при избыточном совокупном спросе ощущается «нехват­ка» рабочей силы, то есть число свободных рабочих мест превышает число рабочих, ищущих работу. В такой ситуации фактический уровень Б ниже естественного уровня. Подобный необыч­ный «дефицит» на рынках рабочей силы сопровож­дается инфляцией.

Виды безработицы (по марксистской версии):

1) Текучая (безработный ищет работу)

2) Аграрная (скрытая) (инженерно-технические работники)

3) Застойная, т.е. те, кто не может найти работу).

Во всех рыночных государствах есть биржи труда или государственные форма занятости, которые должны выполнять следующие функции:

— она должна иметь точные данные о количестве безработных в стране

— она должна иметь банк вакансий

— она должна осуществлять переквалифицирование безработных на нужные места работы

— на время поиска работы должна предоставлять пособие по безработице.

Причина Б в РФ:

1. Разрыв эконом связей

2. Резкое сокращение вооруж сил и соответственно ВПК (конверсия: перестроение заводов на мирное русло, но многим так и не удалось)

3. Распад колхозов

4. Миграционные потоки в города (пополнение криминальной структуры)

Дата добавления: 2018-02-18 ; просмотров: 5222 ; Мы поможем в написании вашей работы!

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: