Какие отходы подлежат паспортизации? - OXFORDST.RU

Какие отходы подлежат паспортизации?

Паспортизация отходов

Паспортизация отходов– это подготовка, исследование и согласование паспортов на отходы производства и потребления

Паспортизация отходов– это подготовка, исследование и согласование паспортов на отходы производства и потребления.

Паспорт отхода – это документ, который идентифицирует отход, образующийся от деятельности предприятия или сотрудников. По закону, паспорт разрабатывается на каждый вид отхода 1-4 класса опасности, на отходы 5 класса паспорт делать не нужно.

Утвержденные паспорта действуют бессрочно.

ФЗ № 89 «Об отходах производства и потребления»
Постановление Правительства РФ № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности»
Приказ Минприроды России от 05.12.2014 N 541 «Об утверждении Порядка отнесения отходов I — IV классов опасности к конкретному классу опасности»

Кому нужны паспорта отходов?

Как показывает опыт, даже если у вас 1 офис и работаете там только вы, то вам нужен минимум 1 паспорт на отход — мусор от офисных и бытовых помещений. То есть вопрос о более крупных организациях отпадает сам собой.

В связи с введением нового ФККО (Федеральный классификационный каталог отходов), паспорта отходов, выданные до 1 августа 2014 не действительны, и подлежат переоформлению.

Зачем нужны паспорта отходов?

  1. Чтобы избежать штрафов при проверках инспекторов экологического надзора
  2. Используется при расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС)
  3. Используется при разработке ПНООЛР
  4. Требуются при заключении договоров на вывоз или передачу отходов
  5. Это маленький, но важный шаг в сторону повышения эффективности утилизации, переработки отходов

Как сделать паспорт отхода и согласовать?

Прежде всего, вам нужно скачать форму паспорта опасного отхода. Заполнить оборотную сторону своими данными, а лицевую далее по пунктам:

  1. Идентифицировать отход по последнему обновлению ФККО
  2. Указать процесс образования отхода
  3. Указать агрегатное состояние и класс опасности
  4. Определить химический или компонентный состав отхода
  5. Для 5 класса провести биотестирование при необходимости
  6. Подготовить заявление на сдачу паспортов отходов
  7. Сдать копии с результатами лабораторных исследований в местное Управление Росприроднадзора
  8. Зарегистрировать на сайте gko.psrpn.ru

Немного подробнее рассмотрим пункт 7, вам требуется:

  1. Утвердить паспорта отходов предприятия, то есть на всех паспортах нужно поставить печать, роспись, дату.
  2. Далее сделать 1 копию с каждого паспорта.
  3. На полученных копиях поставить печать «Копия верна» (или от руки написать), ФИО, роспись, дата и поставить печать организации.

Выглядит просто, но нужно обратить внимание на самое сложно – это выявить все отходы предприятия, на которые точно обратят внимание проверяющие органы (чтоб не получать штрафы). Самым просты вариантом тут является – это спросить у специалиста, например — у нас

Второе по сложности – это определение химического или компонентного состава и биотестирование. Тут понадобится помощь аккредитованной лаборатории по исследованию данных отходов, либо можно использовать сведения из технологических регламентов, технических условий, стандартов (ГОСТов), проектной документации или писем от производителей товаров. В некоторых регионах России допускается как источник специализированная литература. Все подтверждающие документы должны быть заверены.

ВАЖНО! К результатам лабораторных исследований нужно приложить заверенные копии актов отбора проб отходов, проведенных аккредитованной испытательной лабораторией (центром) и заверенные копии документов об их аккредитации и области аккредитации.

Если у Вас образуются специфические отходы, не включенные в ФККО, то в этом случае понадобится рассчитывать класс опасности, подавать заявление на включение его в ФККО.

Хитрости при работе с отходами

  1. При заключении договоров аренды и обслуживании техники, помещений, а также при заключении договоров выполнения каких-либо работ, в тексте документа оговаривается перечень образующихся отходов и их принадлежность.

НАПРИМЕР: при аренде помещения оговаривается, что отходы от деятельности офиса принадлежат обслуживающей организации. В этом случае паспорт все равно нужен, но плату за негативное воздействие на окружающую среду за отходы не платите.

  • Лучше всего учитывать все отходы предприятия, но в ФККО есть близкие по названиям и составу отходы, а также сгруппированные из нескольких видов. В некоторых случаях, в зависимости от вида отхода и регионального отдела Росприроднадзора, можно документально закрепить за отходами класс опасности и код.
  • В некоторых регионах России для определения компонентного состава допускается использовать как источник специализированная литература.
  • В заключении хочется отметить, что разработка паспорта стоит сравнительно дешево, а паспорт действует бессрочно. На наш взгляд лучше обезопасить себя заранее, так как штрафы за отсутствие паспортов на опасные отходы внушительные и могут накладываться каждый год. Вместе с тем, выдается предписание об устранении нарушения.

    Как и где получить паспорт на отходы

    Паспорт на отходы представляет собой документ, делающий работу с мусором правомерной. Это своего рода лицензия на деятельность. В документе содержится основная информация, которая нужна для обеспечения безопасности: способ утилизации, степень потенциальной вредности отходов для здоровья человека и окружающей среды. Получать паспорт нужно всем фирмам, взаимодействующим с отходами.

    Вопрос: Обязаны ли субъекты малого и среднего предпринимательства, в процессе деятельности которых образуются отходы I — IV классов опасности, составлять паспорт на отходы I — IV классов опасности?
    Посмотреть ответ

    Законодательное обоснование

    Все аспекты, касающиеся паспорта на отходы, содержатся в этих законодательных актах:

    • Глава 14 ФЗ №89 от 24 июня 1998 года. В ней есть такая информация: перечень тех, кто должен получить паспорт, форма документа и порядок его оформления.
    • Правительственное Постановление №712 от 16 февраля 2013 года. В нем указана форма документа, все правила по его составлению.
    • Каталог классификации. Установлен он распоряжением Росприроднадзора №445 от 18 июля 2014 года.
    • Распоряжение Минприроды №541 от 5 декабря 2014 года. В нем прописаны классы опасности мусора.

    Практически все действия с паспортом выполнятся на основании этих актов.

    Вопрос: У организации имеется головной офис, где находится вся разрешительная документация, а именно паспорта опасных отходов, в других двух городах находятся филиалы этой организации, где офисы находятся в аренде, соответственно, в филиалах паспортов на офисный мусор нет, так как за это отвечает арендодатель, кому принадлежат офисы. Должны ли филиалы иметь собственные паспорта отходов на бытовой мусор IV класса опасности?
    Посмотреть ответ

    Зачем требуется

    Паспорт нужен для легализации работы, связанной с утилем. Если этот документ есть, то проекты фирмы будут одобряться государственными органами. На основании паспорта предоставляется разрешительная документация на работу. Оформление документа обеспечивает достижение этих целей:

    • Защита окружающей среды.
    • Предупреждение опасности для здоровья людей.
    • Установление размеров платежей, связанных с экологией.
    • Стимулирование фирм на то, чтобы они внедряли в свою деятельность последние технологии утилизации или переработки.
    • Обоснование привлечения к ответственности фирмы за нарушение норм экологии и защиты окружающей среды.

    Паспорт должен быть оформлен любой крупной компанией, которая специализируется на утилизации и вывозе мусора.

    Обязана ли офисная организация устанавливать нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, а также оформлять паспорта отходов?

    В каких случаях нужен

    Все нюансы оформления перечислены в Постановлении Правительства №712 и Приказе Росприроднадзора №445 от 18 июля 2014 года. Согласно этим документам паспорт нужно получать на тот мусор, который потенциально может нанести вред здоровью человека или экологии. К примеру, это отходы со следующими качествами:

    • Токсичность.
    • Легкое возгорание.
    • Взрывоопасность.
    • Повышенные реакционные свойства.
    • Содержание патогенных элементов, которые могут спровоцировать инфекционные болезни.
    Читайте также  Переработка опилок в топливные брикеты

    Паспорт должны получить следующие субъекты:

    • Предприятия, в процессе работы которых формируются отходы 1-4 класса опасности.
    • Фирмы по транспортировке и утилизации мусора.
    • Офисы.
    • Производственные компании, которые используют лампы первого класса опасности.

    Если руководитель фирмы не уверен, нужно ли ему получать паспорт отходов, имеет смысл обратиться к юристу.

    Когда не требуется паспорт отхода

    Существует пять классов опасности. 1 класс – это самые опасные отходы, 5 класс – это самые безопасные отходы. На утиль, относящийся к пятому классу опасности, паспорт получать не нужно.

    Но предпринимателю нужно будет доказать, что отходы относятся именно к пятому классу безопасности. В частности, нужно обратиться в специальную лабораторию. Специалисты берут пробы, выполняют их анализ и выдают заключение. На основании этого заключения можно доказать, что отходы не нуждаются в паспортизации.

    Содержание

    В паспорте содержится информация:

    • Название отходов и их приблизительный состав с указанием процентного содержания каждого из элементов.
    • Источник формирования мусора.
    • Класс опасности.
    • Опасные качества мусора.
    • Дополнительная информация (название тары, класс пожарной опасности).
    • Наименование субъекта, которое формирует мусор под утиль, ФИО руководителя.
    • Код отхода по ФККО.
    • Состояние утиля (жидкость, твердый объект, газ).
    • Описание процесса, в котором был сформирован утиль.

    Принципиально важно правильно составить паспорт. Неверно указанная информация может повлечь за собой аварию. Паспорт не может оформляться на весь утиль, возникающий в процессе деятельности. Документ требуется получать на каждый вид отхода, опасный для экологии. В паспорте нужно указывать код и название утиля по ФККО. Если вещества нет в классификационном каталоге, его необходимо туда внести.

    ВАЖНО! К документу прилагается свидетельство, подтверждающее класс опасности отхода. Это свидетельство можно получить в Минприроды.

    Этапы оформления паспорта

    Выдача и учет паспортов регулируется приказом Ростехнадзора №570. Рассмотрим этапы оформления:

    1. Подготовка документов. Нужно подготовить бумаги, касающиеся класса опасности, происхождения утиля, его химических качеств, мест хранения, метода утилизации и переработки.
    2. Отправка документов на рассмотрение. Бумаги направляются в Росприроднадзор. После того как пакет документов рассмотрен, выдается бумага, подтверждающая соответствие утиля классификации.
    3. Составление. Паспорт составляется самой компанией. Требования к оформлению содержатся в ГОСТ 30774-2001. Информацию о происхождении и правилах обращения с утилем можно найти в техническом регламенте фирмы. Для установления химического состава мусора нужно обратиться в лабораторию, заказать анализ и получить заключение эксперта. Обращаться нужно только в ту лабораторию, у которой есть аккредитация.
    4. Согласование паспорта. Составленный документ нужно утвердить в Ростехнадзоре. Достоверность сведений, указанных в паспорте, подтверждается в ходе регистрации документа.

    Срок действия документа неограничен. Менять паспорт нужно только при наличии изменений в этих сферах деятельности компании:

    • Технологический процесс.
    • Область деятельности.
    • Фактический адрес.

    Если ничего не меняется, то и паспорт менять не требуется.

    Ответственность за отсутствие паспорта

    За отсутствие паспорта на утиль 1-4 класса накладывается ответственность на основании статьи 8.2 КоАП РФ. Эта статья регулирует несоблюдение экологических норм при действиях с отходами. Рассмотрим меры ответственности:

    • Для должностных лиц – штраф от 10 000 до 30 000 рублей.
    • Для ЮЛ – штраф от 100 000 до 250 000 рублей или остановка работы до 90 суток.

    Это довольно внушительные размеры штрафов. Объясняется это тем, что отсутствие паспорта увеличивает риски того, что предприятие нанесет вред окружающей среде.

    Какую выгоду имеет фирма, получившая паспорт

    Оформляют паспорт не только для того, чтобы избежать штрафа. Этот документ нужен и в экономических целях. Он нужен для формирования положительной репутации. Рассмотрим все выгоды от наличия паспорта:

    • Документ нужен при заключении сделки со специализированной фирмой на вывоз утиля.
    • Формирование проекта нормативов формирования утиля и лимитов на его размещение.
    • Оформление лицензии на обращение с утилем 1-4 класса опасности.
    • Прохождение контрольных мероприятий, которые проводятся или природоохранной прокуратурой, или Росприроднадзором.

    Наличие паспорта легализует одно из направлений деятельности фирмы. Документ позволит проходить проверки различного уровня.

    Какие отходы подлежат паспортизации?

    Индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I — V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Необходимость разработки определяется требованиями законодательства (п. 1, ст. 14, гл. III Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

    Материалы отнесения отходов I — IV классов опасности к конкретному классу опасности, направляемые в территориальный орган Росприроднадзора, содержат ведения о происхождении отходов по исходному сырью и по принадлежности к определенному производству, технологическому процессу; документы, подтверждающие химический и (или) компонентный состав вида отходов; копия акта отбора проб отхода, проведенной аккредитованной испытательной лабораторией (центром).

    На отходы, не включенные в ФККО, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны подтвердить отнесение таких отходов к конкретному классу опасности в течение 90 дней со дня их образования для их включения в ФККО.

    Результатом выполнения работ на данном этапе является уведомление территориального органа Росприроднадзора о соответствии данного вида отходов аналогичному виду отходов или уведомление о включении данного вида отходов в ФККО и БДО с указанием присвоенного наименования вида отходов и кода по ФККО.

    После подтверждения отнесения отходов к конкретному классу опасности в вышеуказанном порядке, на отходы I-IV классов опасности, включенные в ФККО, индивидуальные предприниматели и юридические лица составляют и утверждают паспорт отхода. Необходимость разработки определяется требованиями законодательства (п. 3, ст. 14, гл. III Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

    Паспорт отходов I-IV классов опасности составляется на основании данных о составе и свойствах отходов, а также оценки их опасности в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду.

    Копия паспорта и документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности, направляются в территориальный орган Росприроднадзора способом, позволяющим определить факт и дату их получения, или вручаются под подпись.

    Результатом выполнения работ являются разработанные паспорта отходов I-IV классов опасности, прошедшие проверку Росприроднадзором в установленном порядке.

    Отсутствие паспортов отходов может грозить для юридических лиц существенными штрафными санкциями: до 250 тыс. руб. по ст. 8.2 КоАП РФ или административное приостановление деятельности предприятия на срок до 90 суток.

    Паспорта отходов нужно разработать в ГК «ЭКО ЦЕНТР», потому что…

    • мы являемся лидерами сферы природоохранного проектирования;
    • предлагаемые стоимости наших работ и услуг ниже, чем у конкурентов, за счет унификации и правильной организации труда;
    • в стоимости проектных работ мы не закладываем скрытых условий и платежей;
    • для проведения лабораторных замеров мы используем ресурсы собственной аккредитованной лаборатории;
    • мы не только выполняем работы, но и исключительно своими силами обеспечиваем необходимые согласования и утверждения до получения результата;
    • в группе компаний работают признанные эксперты в области обращения с отходами, имеющие опыт проектирования и успешного решения сложных задач;
    • качество работ обеспечено наличием необходимых аттестатов, допусков, лицензий, а также многоступенчатым контролем со стороны службы качества.
    Читайте также  Как утилизируют мусор в России?

    При разработке паспортов отходов в сторонних организациях заказчики сталкиваются со следующими частыми проблемами…

    • отсутствие собственной аккредитованной лаборатории ведет к необходимости привлечения дополнительных субподрядных организаций, и, следовательно, к увеличению общей стоимости работ и сроков;
    • разработчик не выезжает на объект для проведения необходимых лабораторных замеров ввиду значительной территориальной удаленности от объекта проектирования;
    • недостаточные квалификация и опыт специалистов;
    • разработчик проекта отказывается сопровождать согласование разработанных документов в Росприроднадзоре (выполнение работ заканчивается на этапе передачи разработанных материалов отнесения отходов I — IV классов опасности к конкретному классу опасности / паспортов отходов I-IV классов опасности заказчику);
    • в стоимости проектных работ заложены скрытые условия и платежи.

      Федеральный закон от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (ст. 14)

    Приказ Минприроды России от 08.12.2020 г. № 1026 «Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I-IV классов опасности»

    Приказ Минприроды России от 08.12.2020 г. № 1027 «Об утверждении порядка подтверждения отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности»

  • Приказ Минприроды России от 30.09.2011 г. № 792 «Об утверждении порядка ведения государственного кадастра отходов»
  • Согласующие органы

    • Территориальный орган Росприроднадзора
    • Региональные органы надзора в области охраны окружающей среды

    Результат работ

    • Разработанные паспорта отходов I-IV классов опасности, прошедшие проверку Росприроднадзором в установленном порядке

    Срок действия

    • Бессрочно

    Ответственность

    • п. 9 ст. 8.2 КоАП РФ – штраф на юридических лиц до 350 тыс. руб.

    Как сделать паспорт отхода в 2021 году

    Штраф за декларацию НВОС в 2021 году

    Получение комплексного экологического разрешения

    Как сделать паспорт отхода в 2021 году

    Паспорт отхода I-IV класса опасности (паспорт опасного отхода) — это документ, подтверждающий класс опасности каждого вида отхода предприятия по ФККО. Необходим для дальнейшей работы эколога: для разработки ПНООЛР, для составления экологических проектов и отчетов, а также для предъявления инспекторам во время проверок соблюдения природоохранного законодательства. Сделать паспорт отходов следует сразу, как только они начали появляться при ведении деятельности, иначе есть риск получить штраф по ст. 8.2 КоАП РФ:

    • на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей;;
    • справочники и гигиенические нормативы, где содержатся первичные показатели опасности каждого компонента отходов;
    • на должностных лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей;
    • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
    • на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

    На какие отходы нужно делать паспорт

    На все опасные отходы, которые образуются в ходе работы юридических лиц или индивидуальных предпринимателей и относятся к 1-4 классу опасности, необходимо оформить паспорт. Это касается крупных предприятий, заводов, сельскохозяйственных организаций, СНТ, магазинов, точек общественного питания и пр. Исключений нет, даже если предприниматель — фрилансер, работающий исключительно за компьютером из дома. Если есть статус юридического лица или ИП, придется разработать паспорта и утвердить в Управлении Росприроднадзора.

    «Обитатели» офисов в бизнес-центрах или на первых этажах многоквартирных домов полагают, что забота о вывозе мусора и документальное оформление всех вопросов, связанных с офисными урнами — дело арендодателя или управляющей компании, обслуживающей дом. Однако, это заблуждение: каждый арендатор обязан составить паспорта опасных отходов для своей компании, даже если у него заключен договор с собственником помещений на вывоз мусора или идет оплата за услугу ЖКХ.

    Тем, кто в статусе ИП работает из дома или у кого офис расположен на первом этаже жилого дома, также должны заняться разработкой паспортов опасных отходов. Выбрасывая мусор в обычные контейнеры рядом с домом без декларирования отходов и заключения соответствующих договоров на вывоз мусора, такие предприниматели нарушают законодательство и рискуют получить штраф.

    Арендодатель отвечает за весь мусор, который образуется на его объекте, а значит, тоже обязан составить паспорта на все виды опасных отходов. Обычно это офисный мусор, отходы парковок и прилегающей территории, отходы после уборки внутренних помещений, отходы от хозяйственной деятельности и пр.

    Единственный критерий для решения вопроса, нужно ли составлять паспорт отхода — класс опасности. Определить его можно в процессе паспортизации.

    Как сделать паспорта отходов

    Чтобы определить, является ли отход опасным и если да, то какой класс опасности ему присвоить, проводится количественно-химический анализ каждого вида отхода, а затем расчеты по определенному алгоритму.

    Если вы решили разработать паспорта отходов самостоятельно, вам пригодятся следующие нормативные документы:

    • Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2020 № 1027 «Об утверждении порядка подтверждения отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности»;
    • справочники и гигиенические нормативы, где содержатся первичные показатели опасности каждого компонента отходов;
    • образец расчета класса опасности отхода;
    • специальная программа для расчета класса опасности отхода или некоторые навыки работы с таблицей Excel.

    Что касается процедуры оформления паспорта отходов, лучше действовать по следующему плану:

    Инвентаризация всех видов отходов

    На первом этапе следует определить, на какие отходы потребуется оформить паспорта. Для этого нужно составить список всех отходов, которые образуются в процессе деятельности. Их сопоставляют с видами отходов в ФККО и Банке данных об отходах. Напротив каждого вида отходов указан класс опасности, и на основании этих данных понятно, какое исследование необходимо будет провести в отношении данного отхода:

    • если это отходы 1-4 класса опасности, необходим количественно-химический анализ, на основании которого будут производиться расчеты для паспортизации;
    • если отходы не попали в число опасных или относятся к V классу опасности, назначается биохимическое тестирование для обоснования того, что паспорт отхода в данном случае не нужен.

    Анализ всех видов отходов

    Материал (образцы отходов) для исследования направляются в аккредитованную лабораторию, с которой заключен договор о выполнении количественно-химического анализа и биотестирования. Услуга платная. В результате заказчик получает Протокол результатов исследования проб отходов, в которых указан состав отходов и сведения для расчета класса опасности.

    Расчет класса опасных отходов

    Удобнее всего работать с программой расчета класса опасности, нежели вручную подставлять и считать все показатели по каждому виду отхода. В специальной программе уже заложены первичные показатели опасности по каждому компоненту отхода — вам останется только внести недостающие данные из Протокола результатов исследования, полученного в лаборатории.

    Если же программы нет, придется прописать алгоритмы расчетов в Excel и вручную указывать все необходимые данные.

    Закончив расчеты, сопоставьте полученные классы опасности с теми, что указаны в ФККО — совпадение по всем критериям должно быть полным. Если все посчитано верно, расхождений между классами отходов не будет. Если расхождения есть, то:

    • если по результатам определен класс V, нужно заказать биотестирование данного отхода для исключения его паспортизации;
    • если определен класс I-IV, нужно внимательнее проверить классификатор отходов и подобрать подходящий вид отхода, соответствующий по типу и классу опасности спорному виду отхода. Если полного совпадения нет, придется инициировать внесение данного вида опасного отхода в ФККО — сделать это нужно в течение 90 дней с момента выявления такого отхода. При этом составлять паспорт такого отхода нужно до включения его в ФККО, а после включения — переоформить.
    Читайте также  Экспертиза воздуха в помещении

    Составление паспорта отхода

    С 1 января 2021 года действуют новые формы паспортов отходов (утв. Приказом Минприроды № 1026 от 08 декабря 2020 года). Скачать их можно здесь:

    После того, как вы составили паспорта отходов по новой форме 2021 года, необходимо направить заявление о подаче паспортов на утверждение в Росприроднадзор и пакет подтверждающих документов. В него входят:

    • сами паспорта опасных отходов (на каждый вид отхода — отдельный паспорт;
    • протоколы результатов исследований химического и (или) компонентного состава опасных отходов и биотестирования иных отходов;
    • копия актов отбора проб при их исследовании посредством соответствующих измерений;
    • копии документов об аккредитации лаборатории, заверенные подписью и печатью ее руководителя.

    Предоставить паспорта и заявление можно в цифровой форме через личный кабинет природопользователя на официальном сайте ведомства либо в виде обычных бумажных документов (необходимо, чтобы при их приеме был проставлен штамп с указанием даты принятия).

    Срок действия паспорта отходов — бессрочно. При условии, что процессы образования данного вида отходов не изменились. Если произошли изменения, а также появились новые виды отходов производства, придется составить паспорт заново.

    Согласование паспортов в Росприроднадзоре

    После предоставления паспортов отходов возможны три варианта развития событий:

    • Росприроднадзор «молчит», никаких уведомлений не прислал — значит, паспорта приняты без замечаний;
    • Росприроднадзор прислал Уведомление о необходимости устранения недостатков — вы обязаны устранить их и направить доработанный пакет документов в течение 25 дней со дня получения уведомления. Если не успели или в новых документах также обнаружены недочеты — ведомство возвращает паспорта отходов обратно. Если после исправления недочетов и предоставления нового пакета документов Росприроднадзор ничего не прислал — паспорта приняты.

    Слишком сложно? Мы поможем сделать паспорта отходов в СПб и Ленинградской области и с первого раза согласовать их в Росприроднадзоре. В качестве бонуса — бесплатный аудит природоохранной документации и рекомендации по подготовке к проверкам. Опыт работы в сфере экологического сопровождения в СПб — более 10 лет. Обращайтесь!

    Что нужно знать о паспортизации отходов

    Процесс обращения с отходами в нашей стране строго регламентируется. Территориальные органы Росприроднадзора получают оперативную информацию о ситуации в регионе. Мусору, представляющему опасность для человека и экологии, присваивают определенный статус и составляют для него паспорт отходов. Насколько актуально это в медицинской сфере?

    Паспортизации подлежат в основном опасные промышленные отходы

    Что такое паспорт отходов и кому он нужен

    В Федеральном законе № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» четко указано, кому и в каких случаях нужен паспорт. Требование распространяется исключительно на отходы I-IV классов опасности.

    Паспорт содержит информацию об отходе – происхождение, состав, свойства, условия и объекты размещения, реквизиты организации. Также в нем указывают технологии использования и обезвреживания мусора.

    Отходы, подлежащие паспортизации, образуются на территории большинства предприятий и даже в небольших офисах, где используют люминесцентные лампы. Документ необходим на всех этапах – от сбора до захоронения. Также данные из него учитывают при расчете лимитов образования отходов.

    Ответственность за правильность заполнения и актуальность информации в паспорте ложится на руководителя предприятия. Документ не ограничен в сроке действия. При смене технологического процесса, во время которого образуется такой мусор, или при новшествах в классификаторе в него необходимо внести изменения.

    Какие отходы не требуют паспортизации

    Согласно закону № 89-ФЗ, паспортизации подлежат отходы I-IV уровней опасности. Однако, несмотря на степень опасности, в паспорте, согласно закону, не нуждаются:

    • отходы, образованные в ходе работы лечебно-профилактических учреждений;
    • вредные вещества, выброшенные в атмосферу;
    • биологические и радиоактивные отходы, в том числе люминесцентные лампы и ртутьсодержащие приборы из ЛПУ;
    • вредные вещества, выбрасываемые в водоемы.

    Токсичные отходы из медучреждений не требуют паспортизации

    Какая информация содержится в паспорте отхода

    В документе указывают:

    • Наименование предприятия.
    • Наименование по Федеральному классификатору отходов (ФККО) и дата его присвоения.
    • Агрегатное состояние – порошок, твердое, паста, шлам, жидкое.
    • Химический состав в процентах.
    • Процесс, в результате которого произведен отход.
    • Класс опасности.

    Так выглядит паспорт отходов IV класса опасности

    Отсутствие паспорта опасных отходов расценивается как нарушение закона и облагается, в соответствии со статьей 8.2 КоАП, штрафом от 10 000 до 30 000 рублей для физических лиц и от 100 000 до 250 000 руб. – для юридических. Также деятельность предприятия может быть приостановлена на 90 дней.

    Как разрабатывают паспорт отходов: этапы

    Разработать паспорт отходов может собственный эколог, работающий на предприятии, но чаще эту задачу доверяют сторонним специалистам. Поэтапно процесс выглядит так:

    • Сбор сведений об источнике образования (осмотр цехов, анализ документов, регламентов и т. д.).
    • Отбор проб.
    • Лабораторные исследования проб на предмет определения состава.
    • Соотнесение с нужным классом опасности согласно ФККО.
    • Утверждение паспорта руководителем предприятия.
    • Направление копий паспорта и результатов лабораторных исследований в Росприроднадзор.

    Разработкой паспорта отходов занимаются экологи

    Нужно ли делать паспорт на медицинские отходы

    Перечень всех видов отходов представлен в Федеральном каталоге – ФККО. Они классифицируются по происхождению, агрегатному состоянию, химическому составу и экологической опасности. В списке есть и медицинские, а также отходы после их обеззараживания или утилизации. Однако это, по сути, ни о чем не говорит.

    Нужен ли паспорт для опасного отхода, регламентирует закон «Об отходах производства и потребления». Сегодня его действие не распространяется на медицинские отходы. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, чья деятельность связана с образованием медотходов, руководствуются совершенно другой законодательной базой и не должны подтверждать класс опасности использованных медицинских инструментов или изделий.

    Законодательство не обязывает медучреждения оформлять паспорта, в том числе на токсикологически опасные медицинские отходы класса «Г» – ртутьсодержащие приборы, непригодные дезинфицирующие средства, лекарственные препараты. Это, однако, не значит, что обращение медотходов происходит бесконтрольно.

    Медицинские отходы также делят на классы по степени их эпидемиологической, токсикологической и радиационной опасности, по уровню негативного воздействия на окружающую среду. Обращение с ними регламентирует СанПиН 2.1.7.2790-10 – именно на него необходимо ориентироваться в отношении документации.

    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: